KOSOVO

La declaración de independencia de Kosovo y el retórico adiós de Castro son los dos únicos temas de política internacional que, de momento y de forma colateral, se han colado en la campaña electoral.
El Kosovo independiente comenzó quizá en 1913, cuando después de las guerras balcánicas fue entregado a Serbia y las sucesivas autoridades de Belgrado nunca tuvieron un plan para gobernar aquel territorio, salvo la consideración de que era una colonia incómoda por la composición de su población a la que había que someter a una permanente limpieza étnica. Kosovo nunca fue un Estado federado en la antigua Yugoslavia, sino que se trataba de una provincia serbia.
Desaparecido Tito y las vinculaciones políticas que hacían posible la permanencia de una Federación, llegaron las secesiones eslovena, croata y bosnia y en los Balcanes volvió el protagonismo de sangre y fuego inherente a todo esfuerzo que trata de resolver por la fuerza cualquier conflicto étnico o religioso.
En 1989 Slobodan Milosevic anuló la autonomía de Kosovo y al comenzar 1999 la policía y militares del propio Misolevic expulsaron a la mitad de la población kosovar hacia Albania y Macedonia en una diseñada limpieza étnica de una terrible crueldad, que solo se paró cuando la OTAN acudió en socorro de la población. Serbia se retiró de Kosovo que pasó a ser administrado por la ONU y detrás quedaron las fosas comunes.
Seguramente entonces, Kosovo se ganó el derecho moral a su libertad y a su independencia, pero no el derecho legal. “A veces la lengua no está preparada para describir momentos tan extraordinarios”, fue la expresión del escritor Ismail Kadaré cuando el Parlamento de Prístina, el pasado 17 de febrero, proclamó la independencia con el voto afirmativo de 109 diputados y la ausencia de los 11 representantes de las minorías, incluida la serbia y en presencia del Presidente y del Primer Ministro Hashim Thaçi, quien fuera un día jefe del Ejército de Liberación de Kosovo, la guerrilla que luchó contra las tropas serbias.
La declaración de independencia se ha producido fuera del marco de Naciones Unidas y ha puesto en cuestión el Acta Final de Helsinki, aunque haya tenido el inmediato reconocimiento de Estados Unidos y de un bloque importante de países de la Unión Europea. El reconocimiento de Kosovo por Francia, Alemania, Italia y Austria, entre otros países de la Unión Europea, va complicar las cosas a la política exterior de la Unión y a la diplomacia española.
La estabilidad, si se alcanza, recaerá en el esfuerzo complicado de la neutralidad de las tropas de la OTAN y con la ayuda internacional, incluida la de la Unión Europea, que en los próximos dos años aportará 1.000 millones de euros para, entre otros proyectos, financiar la puesta en marcha de un sistema funcionarial y judicial creíble, que haga frente a la corrupción y al crimen organizado. Kosovo es hoy un Estado por construir.
Kosovo (un territorio como Asturias) tiene una población de 2,3 millones de habitantes, de los que 100.000 son serbios que no admiten la secesión de Serbia y que viven, fundamentalmente en Strpces un pequeño enclave del sur y en poblaciones al norte de Mitrovica, a 40 kilómetros de Prístina, ciudad divida por el río Iber que es quien separa las dos comunidades. Los municipios del norte del río Iber esperan su permanencia en Serbia o, quien sabe, si no reclamarán su propia independencia como otra nueva República.
El precedente es peligroso para otros conflictos. En los Balcanes mismos no se han resuelto los problemas de las minorías serbias en la República Srpska o en la región croata de Trajina, de la minoría croata de Bosnia – Herzegovina o de la minoría albanesa en Macedonia.
En mi opinión, España hará bien en mantener su contingente militar en la misión KFOR de la OTAN por solidaridad con países aliados, y hará bien en insistir que la declaración unilateral de independencia es un acto ilegal, aunque Kosovo “constituya un caso sui géneris”. Si Kosovo se estabiliza, algo deseable pero que los hechos anuncian que no será de forma inmediata, será entonces el momento de que España reevalúe la situación y actúe en el marco, siempre deseable, de la política exterior común de la Unión Europea.

(comentario enviado para su publicación en "El Diario Montañés")